Para definir o que seja a política é possível descreve-la como a tarefa interminável da negociação. A defesa do ponto de vista pessoal é o marco de partida. A linha de chegada é o acordo que, com o máximo de equilíbrio, deixe - provisoriamente - satisfeitos os negociadores. Imperativos categóricos que norteiem os limites da defesa do ponto de vista só podem vir de fora, da força da Lei. Inútil esperar que negociadores venham a se deter, por motivação própria e espontânea, diante do que, e mediante seus pontos de vistas, se assemelhe a meras dificuldades que se haverá que transpor.